Director Nacional de Paz y Reconciliación de la Campaña reeleccionista de Juan Manuel Santos 

1. Santos tiene la visión de este proceso: la mayoría de los candidatos coinciden en que éste es un proceso al que se le debe dar continuidad.

El Presidente ha estructurado este proceso sobre un principio fundamental: pactar el fin del conflicto para poder comenzar una fase de construcción de paz. Por primera vez se estructuró un proceso sobre una premisa concreta de cerrar el conflicto, y no como se solía desarrollar históricamente, pensando en resolver todos los problemas del país. JMS ha sido metódico en el desarrollo de este proceso y ha asegurado que tenga unas condiciones favorables, una estructura rigurosa y una visión estratégica de cómo será la paz en Colombia. En primer lugar, Santos creó las condiciones generales para dar el siguiente paso en la búsqueda de la paz; en segundo lugar, a través de las ambiciosas políticas públicas que viene adelantando en las regiones, el país está preparándose para enfrentar un escenario de construcción de paz (no está partiendo de cero); en tercer lugar, ha garantizado que el proceso tenga un auténtico aliado en la comunidad internacional, y particularmente de los países del hemisferio; en cuarto lugar, tomó todas las lecciones de las experiencias pasadas para no cometer los mismos errores; en quinto lugar, estructuró este proceso en favor de garantizar la mayor satisfacción de los derechos de millones de víctimas del conflicto; y por último, de antemano trabajó en las condiciones jurídicas de la paz, y con el Congreso, impulsó el Marco Juríudico para la Paz. El presidente Santos es necesario para el logro de la paz porque ha sido él quien ha diseñado y puesto en práctica este proceso que todos los candidatos hoy reconocen. Que no vengan ahora los oportunistas a adueñarse de un proceso que fue diseñado y concebido por el Presidente Santos.

2. Es clave para generar la confianza que se necesita en un proceso de paz.

Esa generación de confianza es el activo más importante de Juan Manuel Santos para el proceso de paz. La confianza es lo más difícil de ganar en un proceso de conversaciones, y a su vez, lo más fácil de perder. Es algo que en un proceso de paz no se gana automáticamente. JMS es un agente generador de confianza tanto a nivel internacional como a nivel nacional. El Presidente Santos desde el día uno de su gobierno viene llevando a cabo un trabajo minucioso de generar confianza en todos los frentes: con las FARC, con la comunidad internacional, con alcaldes y gobernadores, sector empresarial, organizaciones sociales, etc. El Presidente ha articulado de manera efectiva esta confianza en las diferentes fases del proceso. Hoy prácticamente todos los países de la región apoyan energéticamente la terminación del conflicto y el logro de la paz en Colombia. Quizás el ejemplo más contundente de la importancia de Santos en la construcción de la confianza es que se tomó más de la mitad de su gobierno, en gestiones confidenciales de las que no puedo hablar en detalle con canales de comunicación con las FARC, para poder asegurar que hoy ellos confíen en él y en su capacidad de cumplir los acuerdos que asume.

3. Es el más apto para consolidar la alianza política para la Paz.

El Presidente Santos es el más indicado para crear ese gran concenso político y social frente a la paz. Es necesario un concenso general de toda la sociedad, el Estado y las distintas ramas del poder público para lograr un acuerdo satisfactorio y digno para todos que garantice el fin del conflicto y la construcción de la paz. JMS es una garantía para crear esa nueva alianza entre las Fuerzas Militares, los partidos políticos, las víctimas, las élites regionales que serán necesarias para el proceso de paz. La paz no se logra dividiendo sino uniendo. El Presidente Santos ha dado un ejemplo a toda la sociedad de que para construir la paz se requiere hablar con los diferentes, con los que incomodan. Se construye con la izquierda y con la derecha. Lo que los contradictores del Presidente interpretan como debilidades, porque es conciliador, porque oye las distintas visiones, porque es capaz de ponerse en los zapatos de los otros, es en realidad su mayor fortaleza: su capacidad de crear una gran alianza amplia y democrática por la paz. Poner en práctica un acuerdo final para la terminación del conflicto armado supone negociar con la institucionalidad vigente, y en particular con el Congreso, para poder transformar en leyes lo que allí se pacte. Una visión radical en contra de la construcción de acuerdos y pactos políticos nos dejaría inevitablemente en un escenario en donde la única solución sea la Asamblea Nacional Constituyente.

4. Tiene toda la experiencia para hacer la paz.

Juan Manuel Santos, más que nadie, tiene las credenciales para hacer la paz. No sólo conoce la institucionalidad colombiana mejor que nadie, porque ha participado en ella en todos los niveles y todos los sectores, sino que además, conoce de primera mano cómo hacer la guerra. JMS conoce la guerra y por eso también puede hacer la paz, conoce el valor de la paz y sabe que la paz es el fin en sí mismo de cualquier confrontación. Sólo JMS conoce la guerra entre los candidatos actuales. Conoce a las FARC profundamente. Pero además, JMS viene construyendo la institucionalidad necesaria para prepararnos para la implementación de los acuerdos de paz.

5. Si hay continuidad, los tiempos favorecen un Acuerdo en el menor tiempo posible.

La continuidad del liderazgo en este caso es una garantía de estabilidad institucional y de éxito de las negociaciones. Cambiar el líder a estas alturas, sería como cambiar de director técnico de un equipo cuando va ganando el torneo. Los colombianos están impacientes de que la paz se logre, si no hay continuidad sin duda se alargarían los tiempos y habría un corte innegable en la estabilidad de las fases del proceso de paz. Resulta extraño que los candidatos apoyen la visión del proceso de paz del Presidente Santos, y sin embargo por intereses políticos personales quieran pasar a liderarlo ellos, a costa del éxito mismo del proceso.

6. Santos tiene la visión del país rural que la paz necesita.

La visión de paz sobre la que el Presidente ha estructurado este proceso es una paz territorial. El pilar de este proceso es recuperar y reconstruir física y políticamente los territorios. Ningún otro candidato tiene visión rural. JMS tiene una visión clara de que lo que hay que hacer es cambiar de manera radical las condiciones en el terreno mediante una gran transformación del campo. Hoy no podemos concentrar el debate nacional en cómo construir un modelo de ciudad, sino debemos concentrarnos en el principal problema que enfrenta Colombia: cómo reversar los efectos del conflicto en el campo para evitar que éste se repita. Lo central es cómo des-urbanizar los debates y cómo preocuparnos por fin por la Colombia rural.

7. La política de paz de Santos es una política de lucha contra la impunidad.

El Presidente se ha comprometido con una estrategia integral de justicia transicional. Por eso, lo que ha hecho el gobierno desde el inicio fue asegurar, a través del llamado Marco Jurídico para la Paz, un espacio constitucional adecuado que permita terminar el conflicto y a la vez garantizar la máxima satisfacción posible de los derechos de las víctimas. A nadie se le debe olvidar que fue precisamente el Presidente Santos quién abrió ese espacio constitucional sin el cual hoy sería imposible pensar en un Acuerdo de paz. De otro lado, JMS ha puesto en el centro a las víctimas. No sólo en el proceso de conversaciones, sino por medio de la ley de víctimas que representa el programa de reparación administrativa más ambicioso del mundo. Nadie como Santos puede decir que ha liderado una política de tal envergadura a favor de la satisfacción de los derechos de las víctimas. Los líderes que señalan el tema de impunidad hoy, son los líderes que otorgaron impunidad en el pasado o abogaron por un sacrificio de la justicia en favor de la paz, desconociendo las víctimas. Para JMS es distinto, no se trata de un dilema entre la paz y justicia, sino de cómo podemos lograr la paz con un máximo de justicia. La puesta en marcha de esa estrategia integral de justicia transicional en un escenario de fin del conflicto es precisamente una estrategia de lucha contra la impunidad. Por eso sorprende que hoy haya candidatos que se prestan de ser progresistas y que están proponiendo un pacto de impunidades y concesiones, que se basa en la amnistía simétrica para todas las partes del conflicto armado. La visión de JMS es un acuerdo que asegure la participación de todos los actores del conflicto en la estrategia de justicia transicional, pero que a su vez, le apuesta a que todos deban contribuir al la satisfacción efectiva de los derechos de las víctimas.